旱地并非荒地,旱地的经济价值需要相关国家重新发掘——这是世界自然保护联盟近期提出的口号。
世界自然保护联盟(IUCN)近期的研究指出,应该把畜牧业经济列入相关国的国家发展计划当中。例如,在尼日尔阿加德兹(Agadez)的广袤无垠的干旱地区,畜牧业的产出是当地居民的主要收入来源,而这其中有一半的功劳要归公于当地丰富的牧草资源。旱地上的其他非木材类的林产品收入估计也超过了尼日尔国民生产总值(GDP)的7%,这几乎是当地官方公布的国家财政收入的两倍。
世界自然保护联盟的高级经济顾问乔舒亚 毕晓普(Joshua Bishop)说,很多能直接产生经济效益的资源,如燃材、牧草和草药等的经济价值要么就是没有被考虑进官方的经济统计数据,要么就是被低估,这就导致这类资源被决策者所忽略,而缺乏一个长期可持续发展的投资。
再比如,位于博茨瓦纳(南非共和国内的一个小国家,1966年独立)西南边陲的卡拉哈迪区(Kgalagadi District)(占其国土面积的10.5%),其年平均降雨量介于
世界自然保护联盟的南非地区发展官员Masego Madzwamuse认为,关于博茨瓦纳的的研究对国民经济计划是一个巨大的挑战。比如,当地的政府对向投资者收取开发当地野生药用植物的相关税费几乎没有概念,同时,当地的草原经济没有被统一规划,还处在比较落后的水平,当地政府对开发草原经济涉及的潜在土地利用和投资没有一个合理的国家到地方的规划政策。
“我们的研究还表明,该地区性别对经济的影响很大。村级政府通常只鼓励和帮助每户家庭的男人出来经营谋生,比如经营奶牛厂,因此这给以女性为主的家庭带来了更大的贫困。”
在肯尼亚,全国范围内养殖的牲畜共有约3340万头,其中46%(约1520万头)分布在农村,这部分养殖收入有将近8.6亿美元,其中肉及肉制品和皮草的产值大概有6930万美元(包括自用和外销)。由于当地牧民通常养殖牲畜来产奶而非产肉,因此该地区奶制品的产值(每年近1.34亿美元)大约是肉制品产值的两倍。
世界自然保护联盟东非森林和旱地保护及社会政策协调员Edmund Barrow说:“对肯尼亚的研究表明急需把开发畜牧业经济纳入国家发展计划中。比如有必要加强发展当地的牲畜养殖市场和乳制品市场。目前,燃材和木炭为肯尼亚的Turkana District贡献了99.3%的能源,在其他干旱地区也是如此,而事实上要找到能代替燃材的新型能源需要很长时间,因此我们需要有一定的政策来指导旱地的可持续修复计划。”