图为美国最高法院
美国最高法院同意了受理这起马萨诸塞州对抗EPA案件,结果将于明年揭晓.
撰文 Amanda Leigh Haag
究竞发生了什么事情?
气候变化这个问题刚刚在美国最高法院获受理。由马萨诸塞州为首的十二州,加上少数城市和非赢利组织要求美国国家环境保护署(EPA),限制小汽车的温室气体排放量。
这起案件被称为做马萨诸塞州对抗EPA,起源于1999年的一个民众请愿。在克林顿胜任期间,EPA取得了这样的权力,控制温室气体排放低于《清洁空气法》。于是一群环境保护者正式的邀请EPA去行使他们控制温室气体排放的权力。
但在2003年9月份,在布什胜任期间,EPA转变了他们的态度,声称他们没有控制温室气体排放的权力,并且还声明就算他们有这种权力,也不会去控制温室气体的排放。这已经过去了一段时间了,但在今年的6月份,美国最高法院同意了受理这起案件。
问题在哪?
CPA并没有争议CO2给气候带来了一定的改变,只是在争论他们是否有权力来管控温室气体的排放。起诉人可能会从两方面来起诉,一个是EPA有权力去控制温室气体的排放,一个是EPA是否履行了《清洁空气法》。
美国《科学》杂志的文章指出,EPA在去年的联邦上诉法院的审理中已经胜利过一次。EPA在这个问题上的观点是:气候变化的环境影响还不能确定,而且还很难将人类活动与自然的循环分开。这些不确定性再加应该遵守美国在数项国际协议中的义务,就可以解释为什么EPA没有处理温室气体的问题。在新一轮的应诉中,EPA必须在10月5日前向法院递交自己的辩护书。
2006年8月31日,莱利向媒体表示:“联邦政府正在减少自己执行法律的责任。”一组气候变化科学家指出,有关气候变化影响的科学研究已经充分支持温室气体所带来的可预测的风险。
美国维德勒大学的法学教授大卫?豪达斯(David R. Hodas)认为,马萨诸塞州等的论据“很有说服力”。因为他们直接提出了EPA在确定如何管理时应使用的标准。但他同时指出,很难预测法庭将如何裁决,比如在2000年,9位法官作出的让食品与药品管理局停止规范香烟中烟碱含量的决定曾让专家们目瞪口呆。
接下来会发生什么?
在这些马萨诸塞州对抗EPA案件中,原告得到了14个不同党政的支持。其中包括两组曾经对抗的组织,一组是四个以前EPA的高级行政管理人员,一组是气候科学家。这起案件的结果预计会于2007年年初到年中揭晓。
在接下来的时间里,可能会涌现出越来越多的此类案件。一些观点表示,并不是在乎是否能打赢官司,只是想提高大家对待气候变暖这个事情的关注度。美国科罗拉多州的律师Marilyn Averill说:“在对待气候改变这个问题上,人们开始转变成采取武力措施来对抗法庭”“不管是在政府还是整个社会,这些案件让气候这个问题越来越明显示。”(amin)
环球科学编译